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《2019年世界能源蓝皮书》:“煤改气”政策实施取得实质性进

2019-08-06 16:16:39 | 来源:焦得东括网 | 热度:1498 | 评论:0

【环球网综合报道】近期,由中国社会科学院研究生院与中俄能源基金会共同主办的“能源经济与能源安全国际论坛”暨《2019年世界能源蓝皮书》(《世界能源发展报告(2019)》,下称“蓝皮书”)新书发布会在京举行。

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(一)从问责人数情况看,7省(市)共问责917人,其中厅级干部173人(正厅级干部48人),处级干部484人(正处级干部247人)。分省(市)情况是:天津市问责83人,其中厅级干部22人,处级干部52人;山西省问责117人,其中厅级干部22人,处级干部61人;辽宁省问责143人,其中厅级干部41人,处级干部63人;安徽省问责151人,其中厅级干部25人,处级干部82人;福建省问责136人,其中厅级干部14人,处级干部81人;湖南省问责167人,其中厅级干部28人,处级干部94人;贵州省问责120人,其中厅级干部21人,处级干部51人。7省(市)在问责过程中,注重追究领导责任、管理责任和监督责任,尤其突出了领导责任。

在永宣基金正式到期之前,GP常州永宣曾经对LP公布过一份退出计划。根据这份计划,永宣基金应该从2016年第四季度开始回款,到2018年第三季度末,累计回款覆盖基金规模的比例应该达到100.6%。按照目前永宣基金的分配情况,显然与此规划相去甚远。

蓝皮书分析认为,因国家对清洁能源发展的大力推动和鼓励,中国“煤改气”在过去几年取得了实质性成效。天然气在一次能源的占比也从“十二五”初期的5%稳步提升至2018年的7.5%。同时,天然气作为一次能源的重要组成部分,因其清洁环保的特点,对于中国改善大气环境污染有着举足轻重的地位,未来10年,天然气在一次能源中的占比将由2018年的7.5%上升至15%左右。加之,我国政府对天然气等清洁能源的高度重视,2020年中国天然气在一次能源中占比将达到8.3-10%,预计供应能力和消费量达到3600亿。因此,天然气在中国的发展依旧处于发展中期,未来发展潜力和增量空间巨大。

蓝皮书认为,“煤改气”政策虽已取得实质性成效,但也面临诸多问题,主要集中在产供储销运规划、时间规划、区域规划、市场化体系建设等多个方面,这个过程需要高屋建瓴的政策统筹及实施机制和步骤,以确保“煤改气”政策健康有序地开展。

蓝皮书指出,中国“煤改气”政策自实施以来,成效较为显著,是我国能源发展的必要环节,更对我国一次能源结构的改善和大气环境污染的治理起到了至关重要的作用。但也因受制于天然气气源和价格等因素,为深入推进“煤改气”政策,仍需国家统筹、细化规划实施步骤,更需要我国政策的强力扶持和推进,从而有助于我国“煤改气”的可持续健康发展。

《时光机》讲述了一个关于艺术创作和父子亲情的动人故事。蜚声国际的摄影师马良出生在一个艺术世家,父亲马科曾经是上海京剧院的国家一级导演,母亲是一名话剧演员,在后台长大的马良,从小就希望能够和爸妈合演一部作品,然而愿望还没有实现,父亲就被确诊为阿尔兹海默症患者。为了帮助父亲找寻失去的记忆,没有舞台经验的马良以父子之间真实的故事为依托完成了剧本的初稿,同时以其敏锐的艺术感觉与独特的想象力,耗时两年制作出数个由1000多枚零部件构成的真人等比例大型人偶,这些看似后现代艺术感十足的玩偶,其实蕴藏的都是父子之间深厚的血缘情感。影片不仅呈现了当代艺术家马良与父亲共同生活的动人场景,同时也记录了马良独创的木偶装置舞台剧《爸爸的时光机》的艺术创作过程。

蓝皮书显示,“煤改气”政策主要体现在工业、发电和居民板块,其用气量呈现逐年递增趋势。首先,工业板块。2018年中国天然气工商业消费量占比为39%,约1104亿立方米,而2011年工商业占比只有32%,约419亿立方米。可见,工商业“煤改气”近年来取得了显著发展。其次,发电“煤改气”板块。相较工业“煤改气”,发电板块因天然气发电的经济脆弱性,而更需要国家实施相关配套政策来扶持天然气领域发电。数据显示,2018年中国天然气发电占比为18%,在天然气发电领域,仍亟需政策的重新定位。再次,居民“煤改气”板块。当前,城市燃气发展已稳步推进至三四线城市。2018年城市燃气消费占比为33%,比2011年上升2个百分点。农村“煤改气”目前仍需依靠政策力度推进。由于农村“煤改气”的用气规模小、投资回报慢等原因,自发投资农村“煤改气”的力度和进展速度并不快,仍需进行大力且持续推进。

蓝皮书进一步指出,“煤改气”相关政策的实施,针对大气环境改善也已取得实质性进展。以北京为例。2013年到2018年,PM2.5的年均值逐年下降,冬季的峰值也呈现出逐年下降的趋势。这说明“煤改气”政策的强制性力度对空气质量的改善结果是显而易见的。

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