在中央政协工作会议暨庆祝中国人民 政治协商会议成立70周年大

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同志们和朋友们:

值此中华人民共和国成立70周年之际,本次会议旨在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年,回顾成就,总结经验,增强信心,开创加强和改进人民政治协商会议工作的新时代。

70年前的9月,在中国人民争取民族独立和解放的历史性胜利的胜利声中,召开了中国人民政治协商会议第一次全体会议。毛泽东同志在开幕词中大胆地说,我们的工作将被载入人类历史,这将表明占人类总数四分之一的中国人从此站起来了。

在此,我谨代表党中央,热烈祝贺中国人民政治协商会议成立70周年。我谨向CPPCC各党派、团体、各族各界人士、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞致以诚挚问候。

此时此刻,我们深切怀念为民族独立、人民解放、国家繁荣和人民幸福而英勇奋斗的革命先辈和有崇高理想的人民。我们深深怀念毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓鹰巢同志、李先念同志和其他老一辈CPPCC事业的杰出领导人。我们必须永远记住所有为人民政治协商会议和多党合作事业作出贡献的人。

同志们,朋友们!

人民政治协商会议是中国共产党将马列主义统一战线理论、党的理论和民主政治理论与中国实际相结合的伟大成果。这是中国共产党领导各民主党派、独立人士、人民团体和各族各界政治体制的伟大创造。70年来,在中国共产党的领导下,人民政治协商会议坚持团结民主两大主题,为党和国家的中心任务服务。它在新中国的建立和社会主义革命、建设和改革的各个历史时期都发挥了非常重要的作用。

中国人民政治协商会议第一次全体会议代表全国人民代表大会,为新中国的诞生做了全面的准备。会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》,对首都、国旗、国歌和日历作出决议,选举产生了中国人民政治协商会议全国委员会和中央人民政府委员会。这也标志着CPPCC体系的正式建立。新中国成立后,CPPCC为恢复和发展国民经济、巩固新人民政权、完成社会主义革命、建立社会主义基本制度和推进社会主义建设做出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后,CPPCC继续在国家政治和社会生活中开展卓有成效的工作。

十一届三中全会于1978年召开。CPPCC的发展进入了一个新时代。党中央进一步明确了人民政治协商会议的性质、任务、主题和职能,推动人民政治协商会议的性质和作用写入宪法,建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,作为我国的一项基本政治制度。CPPCC认真贯彻党的理论、路线、方针和政策,努力调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为推进改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。

中国特色社会主义进入了一个新时代。中共中央对人民政治协商会议的工作作出了一系列重大安排。人民政协认真贯彻新时期中国特色社会主义思想,坚持人民政协的性质定位,坚持“五位一体”的总体布局和“四位一体”的战略布局,积极致力于实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴、中国梦的伟大实践, 巩固了党和民族事业发展的核心和凝聚力,开创了人民政治协商会议工作的新局面。

党的十八大以来,我们总结了经验,对政协工作提出了一系列新要求,主要表现在以下几个方面。

一是加强党对人民政治协商会议工作的领导。中国共产党的领导是全体中国人民的共同选择,包括各民主党派、各组织、各民族、各行各业和各行各业的人民。它是中国人民政治协商会议成立的最初核心,是中国人民政治协商会议事业发展进步的根本保证。我们要在整个CPPCC工作中坚持党的领导,认真贯彻党中央对CPPCC工作的要求。

二是准确把握CPPCC的本质。CPPCC作为统一战线组织、多党合作和政治协商组织,是人民民主的重要形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商组织,是国家治理体系的重要组成部分,是中国特色的制度安排。人民政治协商会议应当坚持其本质定位,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

第三是充分发挥CPPCC特别协商机构的作用。协商民主是实现党的领导的重要途径,是我国社会主义民主政治的独特形式和优势。要充分发挥人民政治协商会议专门协商机构的作用,在履行其职能的全过程中实行协商民主,坚持民主与团结的双向推进,提出政策建议,建立共识,积极围绕党和国家重要决策和安排的落实进行民主监督。

第四,坚持和完善我国的新政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是从中国土地上发展起来的一种新的政党制度。人民政治协商会议应为民主党派和独立人士在CPPCC发挥更好的作用创造条件。

第五是凝聚人心和力量。人民政治协商会议应当充分发挥统一战线的组织功能,坚持大团结、大团结、大多样性,不断巩固共同的思想政治基础,加强思想政治指导,广泛凝聚共识,努力寻求最大共同点,凝聚最大团结,凝聚实现民族复兴的强大力量。

六是围绕党和国家履行职责的中心任务。人民政治协商会议(CPPCC)应把实现第一个世纪的目标和迈向第二个世纪的目标作为其履行职责的方向。它应侧重于促进解决发展不平衡和不足的问题。要着眼全局,突出重点,弥补不足,加强监督,推进实施。

第七是坚持CPPCC人民。人民政治协商会议(CPPCC)应着眼于不断满足人民对更美好生活的需求,促进人民生活的改善,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的愿望,抓住民生领域的实际问题,做好工作,协助党和政府促进人民福祉。

八是以改革创新精神推进履职能力建设。人民政治协商会议要坚持改革创新,努力提高政治抓力、调查研究能力、联系群众能力和合作能力。加强成员队伍建设,教育和引导成员了解中国人民政治协商会议,善于谈判,善于讨论国家事务,遵守纪律,有礼貌,有道德。

70年的实践证明,CPPCC制度有许多独特的优势。马克思和恩格斯说过:“什么是民主?它必须有一定的意义,否则它就不能存在。因此,整个问题是确定民主的真正含义。”实现民主政治的形式丰富多彩,不能一成不变。实践充分证明,中国式民主在中国是可行和有效的。在新形势下,我们必须坚持人民政治协商会议制度,发展人民政治协商会议事业,加强开展统一战线工作的责任,团结全党。

同志们,朋友们!

当今世界正经历百年不遇的变化,中华民族伟大复兴的实现正处于关键阶段。离目标越近,形势越复杂,任务越艰巨,就越要充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,凝聚各方面的智慧和力量,形成海内外中国儿童共同思考、共同努力的强大合力。

新时期加强和改进人民政治协商会议工作的总体要求是:在新时期中国特色社会主义指导下,强化“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个保持”,以坚持和发展中国特色社会主义为巩固共同思想政治基础的主轴,以服务实现“两个一百年”目标为工作主线,以加强思想政治指导和广泛凝聚共识为中心环节坚持团结民主两大主题,提高政治协商、民主监督和参政议政水平,更好地建立共识,承担落实党中央决策部署和人民政治协商会议工作要求的政治责任,凝聚海内外中国人民的智慧和力量,为全面建设小康社会和进一步全面建设社会主义现代化强国做出贡献。

目前和今后一段时间,CPPCC将特别关注以下工作。

首先,充分发挥CPPCC特别协商机构的作用。正如我所说,在中国社会主义制度下,人民民主的真正含义是有话可说,有话可说,找到全社会愿望和要求的最大共同点。协商民主是党领导人民有效治理国家、确保人民当家作主的重要制度设计。它补充和补充了选举民主。CPPCC通过协商促进广泛团结、多党合作和人民民主。它不仅继承了历史传统,而且体现了时代特征。事情发生时多讨论,事情发生时多讨论,事情发生时多讨论,充分体现了我们社会主义民主的特点和优势。

能够倾听意见和意见,特别是接受批评和改进工作,是自信和力量的标志。发展社会主义协商民主,必须充分利用民主集中制的优势,发扬“团结-批评-团结”的优良传统,广开渠道,集思广益,促进不同意见和观点的充分表达和深入交流,实现相互尊重,平等协商,不强加于人,遵守规则,有序协商,不言而喻,体谅宽容,真诚协商,不偏激偏执,形成依法自由发表意见、合理合法的协商氛围。只要我们坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,就应该让每个人畅所欲言,畅所欲言。即使它们严厉尖锐,我们听到它们时也应该采取欣喜的态度。当我们有它们的时候,我们应该纠正它们,当我们没有它们的时候,我们应该鼓励它们。

为了充分发挥人民政治协商会议专门协商机构的作用,我们需要完善体制机制。我们要坚持党委、政府、政协共同制定的年度协商计划制度,完善决策前和决策过程中的协商实施机制,明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施,并规定协商的参与范围、讨论原则、基本程序、沟通方式等。

第二,加强思想政治指导,形成广泛共识。毛泽东同志说,所谓政治,就是要有更多的支持者,更少的反对者。这是我们党领导革命、建设和改革走向成功的基础。在新的时代,如果我们要向前迈进,我们必须加强全国各族人民的团结,调动一切可以调动的积极因素。

为了团结我们所有人,意识形态指导和建立共识至关重要。通过卓有成效的工作,CPPCC将努力成为坚持和加强党对各项任务领导的重要阵地,成为用党的创新理论团结教育各族各界代表的重要平台,成为在共同思想政治基础上化解矛盾、凝聚共识的重要渠道。要以参加人民政治协商会议的各党派、团体和各族各界人士为指导,深入学习党的创新理论、时政政策、中国共产党历史、新中国和统一战线历史、人民政治协商会议历史,树立正确的历史观和大局观。

加强思想政治指导,必须正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致性。多样性是多重利益和不同思想的反映。我们应该在尊重多样性方面寻求一致性,而不是使之“统一”。我们要跟上统一战线的思想潮流,把加强对一些敏感点、风险和问题的思想政治指导与经常性的思想政治工作结合起来,求同存异,吸收差异,促进全党、全国各族人民和各行各业的共同思想进步。人民政治协商会议应当广泛联系和动员社会各界人士,协助党和政府协调关系,理顺感情,化解矛盾。要鼓励和支持党员深入基层,深入群众,及时反映群众的意见和建议,深入宣传党和国家的方针政策。

为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们需要凝聚团结奋斗的积极力量。要充分发挥人民政治协商会议作为实施新政党制度的重要政治组织形式的作用,为民主党派在CPPCC以自己党派的名义发表意见和提出建议作出制度安排。完善与党外知识分子、非公有制经济人士和新社会阶层的沟通机制。我们要全面贯彻党的民族宗教政策,促进各民族之间的交流与交流,引导宗教适应社会主义社会。我们要全面、准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”和高度自治的原则,引导港澳委员支持特区政府和行政长官依法执政,发展和壮大爱国爱港爱澳力量。我们要坚持一个中国原则和1992年共识,扩大与台湾有关党组织、社会团体和各界人士的交流,促进两岸融合发展,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。我们应该广泛团结海外华人,吸收他们的代表参加CPPCC活动。我们应该积极开展对外交流,为建设人类命运共同体提供积极的动力。

第三,强化会员责任。作为各种政党、团体、族裔群体和各行各业的代表,CPPCC成员由所有政党通过协商正式选举产生,代表各行各业参与国家事务并履行职责。这是荣誉和责任。广大CPPCC党员要坚持为国家和人民履行职责的感情,牢记自己的事业,肩负起自己的责任,认真履行自己作为党员的职责。

CPPCC成员来自各方,对一些问题有不同的看法和理解,但他们的政治立场不能含糊,他们的政治原则不能动摇。学习贯彻党的基本理论、路线和战略,不断推进对中国共产党和中国特色社会主义的政治、思想、理论和情感认识。我们要不断提高思想水平和认知能力,广泛学习各领域知识,准确掌握CPPCC履职的方式方法,深入调查研究,积极提出建议和意见,全面提高履职能力。我们应该扮演桥梁和纽带的角色。我们应该做更多的事情来帮助各方面的群众,比如帮助穷人和有需要的人。我们还应该做更多的事情来缓解雨势,消除疑虑。我们还应该做更多的事情来理清情绪和解决冲突。我们要自觉遵守宪法和政协章程,积极践行社会主义核心价值观,锤炼道德品质,严格廉洁自律,以模范行动展示CPPCC党员在新时期的风采。

同志们,朋友们!

各级党委要把人民政治协商会议的工作纳入重要议事日程,坚持CPPCC领导班子和CPPCC常务委员会工作定期汇报制度,监督检查CPPCC党组织贯彻党的路线、方针和政策的情况。为CPPCC组织开展工作创造有利条件,选拔优秀人才,加强CPPCC领导,着力解决CPPCC市县基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。党委主要负责同志要带头参加CPPCC的重要活动,和党外人士交朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统一战线等部门、政府及其有关部门要加强与CPPCC组织的联系与合作,形成一支加强和改进CPPCC工作的联合力量。关于加强和改进新时期人民政治协商会议的工作,党中央将印发专门文件,我们要认真贯彻执行。

中国人民政治协商会议领导小组应确保中共中央的重大政策和决定在中国人民政治协商会议中得到执行。我们要加强CPPCC制度的党的建设,以党的政治建设为指导全面推进CPPCC党的建设,以党的建设为先导推进CPPCC机关的建设。

同志们,朋友们!

七十年前,新中国的曙光初现,中国共产党顺应大势,团结各方,开创了谈判建国的新时代,共同创造了伟大的成就。70年后的今天,在共同建设中国梦、携手迈向新时代的新长征道路上,中国共产党不会忘记自己最初的心和使命,继续团结和领导全国各族人民,加强大团结大联合,同心同德,共同做出巨大贡献。在这一历史进程中,CPPCC肩负着光荣的使命和巨大的责任。我希望CPPCC在党中央的坚强领导下,坚定不移地走中国特色社会主义道路,继续为实现“二百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民美好生活的愿望而奋斗。

(新华社北京9月20日电)

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